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近日,郴州综合职业中专学校(以下简称“职中”)所有领导班子成员,因违反中央八项规定精神、违反廉洁纪律、违反国家法律法规等问题被查处,受到了党内警告直至开除党籍的处分,涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。
该案暴露出,联合办学、劳务合作、校园建设、后勤服务等领域成为职中校园腐败的“重灾区”。
招生中的利益交易
2017年5月,郴州市北湖区纪委收到一封反映职中问题的群众举报信,立即展开调查。
“我们发现职中在开展联合办学中存在违纪违法问题,便以此为突破口,最终牵出职中领导班子整体腐败问题。”北湖区纪委监委第二纪检监察室主任彭冠豪介绍。
经查,从2014年底开始,职中与万博教育培训学校(以下简称万博教育)开展联合办学。期间,万博教育存在收取学生费用未经物价部门核准等涉嫌违规违法问题。而万博教育法人代表袁霄,与职中招生办副主任邓心平来往密切。
在调查谈话中,袁霄坦言,自己只有多招生才能多盈利,而邓心平具体负责招生工作,能力又强。他便主动拉关系,向邓心平保证,每招收一名学生给他1500元“招生返回款”。
2015年至2017年,邓心平帮助袁霄招收大量学生,而袁霄多次送给其现金共计33万元。目前,该问题已移送司法机关处理。
宴席上的“老规矩”
2016年9月初,袁霄来到职中分管招生工作副校长谢珩的办公室,商量定个“规矩”:每年请校领导吃饭表示感谢。
为打消顾虑,袁霄表示自己先点单买单,不参加饭局,并将感谢费交由谢珩分发。谢珩同意。
几天后,职中校领导在外聚餐,每人各得2000元的现金红包。
第二年放寒假前,职中校领导按“老规矩”在外聚餐,每人各得现金红包3000元。
2017年9月开学前后,谢珩改任非领导职务,袁明宏接管相关工作,还是“继续按‘老规矩’办”。职中校领导在外聚餐后,每人各得现金红包2000元。
调查人员介绍,职中校长马志华当时认为自己即将“船到码头车到站”,吃点、玩点、拿点无大碍,不仅带头集体收受红包礼金,还错误地认为为班子成员改善福利待遇,可以提高自己的威信,调动大家的积极性。经查,职中领导班子全体成员先后多次接受袁霄宴请,并收受现金红包共计7万元。
乱象丛生的校园腐败
随着调查深入,职中腐败的诸多问题一一暴露。
有的违规发放劳务合作“感谢费”,搞起“利益均沾”。2015年至2017年间,与职中有劳务合作关系的3家劳务中介公司在核算校企合作培训费时,共拿出12万元“感谢费”给职中。经校领导同意后,该笔“感谢费”以“代发实习管理加班费”的名义全部违规发放给校领导及相关人员。
有的利用职权,搞“雁过拔毛”。2014年至2017年间,马志华、袁明宏、张和平(时任职中党委委员、常务副校长)、谢珩、曾雄兵(时任职中理工分校副校长)等人利用负责校园建设、后勤服务、招生注册、教务管理等职务便利,为相应方提供帮助,分别收受袁霄等人所送上万元红包礼金或财物。袁明宏还要求建设工程老板垫钱为其装修私房。
有的节假日定期收受红包。2015年至2017年,马志华、张和平、谢珩、曾雄兵等人多次收受袁霄以“拜年”或“拜节”名义所送红包礼金上万元。
有的贪图小利,违规公款旅游。马志华、袁明宏等人借到外省学习培训之机到景区游玩,并将部分费用在学校报账。
被架空的“两个责任”
“究其原因,该中国体育彩票有制度不真正落实、有问题不真正整改,台上一套、台下一套,带坏了职中师德师风,污染了学校的政治生态。”北湖区监委委员李成美认为。
案中,该中国体育彩票、纪委没能履行好全面从严治党的主体责任和监督责任。马志华在反思时,提到学校经常开展廉政教育,但大多流于形式,制定廉政规章制度很多,却没有落实到行动上,成为给人看的摆设。该中国体育彩票书记彭伶敏在检讨中说,学校存在“重教学轻党建”问题,拒腐防变防线筑得不牢,自己没有发挥表率作用,对违纪违法现象没有反对、制止,甚至还参与其中。
“近年来,学校面对所谓‘创收’的机会和诱惑越来越多,但学校不是‘独立王国’和‘法外之地’。该案警醒我们,必须加强学校全面从严治党工作,决不能停在纸面、流于形式。要加强对校领导权力的监督制约,规范对学校的监督管理,让校务公开透明、在阳光下运行,让教书育人的净土不被贪腐所侵蚀污染。”北湖区纪委监委有关负责人说。( 湖南日报记者 张斌 通讯员 陈蓓姬)
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